（资料图片）春光明媚，天桂山桃花烂漫。

（资料图片）新开放的王母山景区春色引得游人醉。 冯建君 摄已投产的石家庄宝地立体停车场项目。

（资料图片）植树月期间平山县广大干部群众植绿荒山。 李巨涛 摄

阳春三月，老区平山春意盎然，到处展现出勃勃生机和昂扬激情……

山坡沟壑、道路两旁、田间地头挖坑栽树，植绿太行的忙碌身影；光伏发电、增材制造、特色产业园区一个个高端、生态项目建设正酣；首批国家“全域旅游示范县”公布，旅游大县开始阔步迈向旅游强县——植绿护清，铁腕治污，新兴产业项目，该县坚定绿色发展战略不动摇，不断刷新平山生态颜值，让这个秀甲太行的红色老区展现出勃勃生机。

植树培绿、呵护水源，建设秀美山川，实现生态与经济双赢发展

平山县作为林业大县，在转型升级进程中，该县贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚守发展、生态、民生三条底线，把着力改善生态环境作为建设“生态、富裕、文明、和谐”新平山的重要抓手，瞄准具有市场潜力的核桃、苹果等特色经济林，出台系列惠农扶持政策，既让山川变绿，又让群众增收。去冬今春专门成立指挥部，实行领导分包制，定任务、定责任、定奖惩，利用GPS检查核实面积，对造林情况上图上表，挂图作战。

突出“六个结合”，建设秀美山川，实现生态与经济双赢发展。据了解，平山县今年的造林规划重点突出西柏坡、温塘、北冶、王坡、南甸和县城周边六大片区，环岗南、黄壁庄水库，沿冶河、滹沱河和沿旅游路干线的绿化。结合美丽乡村建设，在巩固提升西柏坡片区绿化效果的基础上，加强省级美丽乡村重点村的绿化；优先支持社会资本建设农业园区，发展高效林果，计划年内建成2个万亩核桃基地、6个千亩林果基地。结合发展全域旅游，瞄准建设“全域旅游示范区”，以西柏坡、北冶片区、温塘等旅游资源集中的乡镇为中心，沿旅游路干支线路辐射周边，形成以点连线、以线扩面的造林绿化格局，栽植经济树种，形成集生态观光旅游、休闲度假采摘的生态经济林带。结合现代农业基地建设，发展经济林区，打造一个乡镇一个特色农业产业园。按照六大片区划分，今年该县在王坡片区结合葫芦峪基地建设，在王陈庄至寨北乡的陈家院两条道路两侧发展经济林，并使之与寨北乡会口、陈家院、寨北核桃基地连接成片；在县城片区，向北与三汲乡单杨村善富农场、田营村怡水苑农业，茹家庄等栽植基地连接成片，使当地林果经济与现代农业基地发展相互补充，充分发挥其促进增收作用。结合原有品牌效应，充分借助北冶恶石苹果、元坊苹果等名声远扬的水果品牌，在北冶、下口、孟家庄等乡镇发展苹果、核桃等果树种植，打造出优势更加明显的林果品牌。结合水资源保护，平山县把岗南、黄壁庄水库上游流域作为生态绿化的重中之重，在杨家桥、小觉、下槐和大吾乡，全力发展核桃种植，实现生态与经济双赢发展。

探索创新太行山生态绿化新模式，助力绿水青山变成金山银山。除进行财政投资和争取上级项目资金支持外，平山县按照政府补助、社会参与的原则，通过招商项目吸引社会资本推进山区生态绿化工程建设，仅今春绿化造林面积达到了十多万亩。同时，积极探索造林新模式，推出了法人治理、企业化经营模式，鼓励和引导企业、造林大户、农民合作组织等投入到林果产业发展中，巩固和扩大山区生态绿化成果。目前，全县森林覆盖率达到52.92%；到“十三五”末，全县森林覆盖率要确保达到60%，力争达到65%。

多举措加强水源地保护，既让省会人民吃好水，又让老区人民吃好饭。作为省会石家庄的饮用水源地和首都北京备用水源地，平山县全面落实最严格的水资源管理制度，强化河流源头和水源涵养区生态保护，为加强对水源地、水功能区的保护和排污监管，在加强城区和乡镇村排污管网和污水处理设施建设的同时，严格落实《岗黄水库》保护条例，启动饮用水源地一级保护区隔离围挡工程，集中开展水库周边违规建筑整治行动，统筹推进小流域综合治理工作，规范整治河道两侧石材加工企业，严厉打击偷排偷放等影响水质的各类违法行为，有效保障了水质安全。

“我这上千亩的山场，不仅栽了核桃树，配备了扬水站、蓄水池和管道，还整修了5处护地坝！”平山县下槐镇罗家会村的封立强眉里眼里都是笑，去年核桃树小范围挂果就给他带来了5万多元的收入，加上林下间作的药材，今年收入能增加十多倍，超过100多万元。“有了县里的好政策，这漫山遍野都是钱串串啊！”

据平山县水务局负责人介绍，自水土保持重点建设工程实施以来，平山县共治理水土流失面积350余平方公里，涉及苏家庄、西柏坡、元坊、寨北等21条小流域。“十二五”期间，完成水土流失治理面积2022.07平方公里，涉及古月、小觉、温塘等11个乡镇130余个行政村，受益群众1.7万人。

铁腕治污、刚性减排，推进综合治理，生态环境建设展现新成效

“实现污水零排放、废气回收治理、废物利用，无二次污染，更实现了二氧化硫回收值的最大化。”石家庄宇清环保科技有限公司位于该县西柏坡经济开发区，被誉为“治污专家”。2月底由公司自主设计、制造、安装的正元化肥锅炉烟气超低排放工程，开始试运行。据总经理封晓飞介绍，该项目是目前国内第一家烟气超低排放项目，二氧化硫、NOS排放指标分别达99%和90%以上。

向污染“亮剑”，绝不手软。今年，平山县将继续坚持铁腕治污、刚性减排，大力推进环境综合治理，严格落实“压煤、抑尘、控车、减排、增绿”等防控措施，全力推进环保监测网格化管理，加强敬业钢铁、正元化肥等重点企业的监控监测。大力推广清洁能源替代，以城中村为重点，集中整治农村散煤燃烧污染，完成压煤、限产等各项任务，实现空气质量持续好转。

关停取缔27座实心黏土砖瓦窑，减煤2642吨，规上企业削减煤炭消费量63.3万吨，超额完成省市下达60万吨削减任务；淘汰河北圣源纺织等6家公司燃煤锅炉；完成1家型煤加工企业建设，推广洁净型煤8379吨；推广民用节能环保采暖炉具739台……对此，平山县强化环境执法，落实各项措施，把大气、水污染防治作为全县的“一把手工程”，县主要领导亲自挂帅，靠前指挥，督导落实。

治理扬尘——该县推行网格化管理实行绿色施工；在重点路口查处整治苫盖不严、车况较脏运输车辆；关闭恒信硅石厂等6家露天矿山；矿山治理——该县执行矿山地质环境治理保证金制度；关停粉尘污染采石企业，整顿治理矿山环境……近两年来，该县环境治理专项资金投入了1000多万元，尤其对水源地上游、周边的矿山环境、地质环境等进行了综合治理，有效保护了“省会水缸”水质。

据平山县环保部门负责人介绍，为推进企业减排和车辆管控，他们完成了河北敬业钢铁有限公司1号至5号烧结机除尘改造；对西柏坡发电有限责任公司5000平方米料堆场扬尘进行了综合整治；西柏坡发电有限责任公司六台机组和柏坡正元化肥一台机组超低排放升级改造已全部完工，并通过环保监测；县城区大中型餐饮经营单位全部安装高效油烟净化设施，油烟排放浓度与净化去除率达到标准。

大气污染防治攻坚行动中，大气质量明显好转。2015年平山县优良天数为112天，同比增加36天，PM2.5年均浓度105微克/立方米，同比下降19.2%。

作为省会饮用水源地和西部生态屏障，老区平山坚持绿色发展战略不动摇，先后荣膺“‘美丽中国’十佳旅游县”、“中国十大最具投资潜力旅游目的地”、“中国最美文化生态旅游县”、“中国优秀红色文化旅游县”、“影响世界的中国文化生态旅游名县”……

一顶顶桂冠的摘取，得益于老区人对生态环境的保护和改善。

转方式、调结构、促转型，新兴产业助力老区平山绿色发展

为巩固生态建设成果，走上生态与经济双赢的绿色发展之路，平山县转变经济发展方式，促进产业转型升级，用方式之变促进环境提升，以绿色发展战略刷新平山生态颜值。

“以前，去天桂山景区多是看风景、烧香祈福，半天时间足够了。”说到天桂山的变化，从事旅游服务十多年的石家庄市志远国际旅行社总经理罗梅龙深有感触。他说，如今有青龙观中心景区和玄武峰、望海峰、银河洞等8个景区，半天时间可逛不完，涉及天桂山的旅游线路发展到了17条，仅今年以来，“志远国旅”接待来天桂山的外省市游客已有上千人次。

位于该县王坡乡的王母山景区以崖壁险峻、古洞深幽著称，是一座自然风景秀丽、儒释道并存融合的文化名山。景区内仙人峰、清凉崖、雪浪石等自然景致造型奇异、形态壮美。“农历二月十四至十六的传统庙会上，登山祈福的游客近3万人。”王母山景区负责人说。

近两年，平山县先后实施了总投资70多亿元的白鹿红崖山、沕沕水空中画廊、天桂山怀特度假中心等16个重点旅游项目，构建了集红色圣地、太行山水、田园休闲、温泉养生于一体的“北冶乡——西柏坡——温塘镇”特色旅游金三角，对旅游公路、景区停车场、步游路旅游配套设施进行了升级改造，全县4A级以上景区达到12家。2015年接待游客超过1100万人次，旅游收入达到76亿元。依托全县各个景区新增农家饭店、家庭旅馆260多家，新增旅游购物商店50多个，新增旅游就业人员3000多人。

近日，全国首批全域旅游示范区创建单位公布，平山县成为石家庄市唯一上榜入围的县（区）。以此为契机，今年该县以西柏坡片区、北冶片区、驼梁片区为突破，进一步完善旅游规划，引进优势企业和专业团队，整合旅游资源，创新管理模式，提升服务功能，打造旅游聚集区，力争2016年接待游客1200万人次，旅游总收入达到80亿元。

随着旅游业的升温发展，平山县积极推广“大景区+农家乐”发展模式，鼓励全县景区附近农村种植核桃、中华寿桃、苹果和有机蔬菜等特色农产品，大力发展休闲农业、观光采摘、乡村旅游、文化旅游等多元旅游业态。

过去，连绵不绝的荒山是制约平山县经济社会发展的瓶颈，如今缠山绕梁的许多梯田上都栽下了苹果、核桃、蓝莓等特色经济林，在荒山开发的葫芦峪模式的引领下，特色现代农业，已成为平山绿色发展的一大亮点。

探索出“大园区小业主”荒山开发模式的平山县葫芦峪农业科技开发有限公司，以王坡乡下峪村为起点，先后投入5.6亿元，目前又把开发范围扩展到全县6个乡镇、27个村的5.6万亩荒山。

据了解，2015年平山县农业龙头企业达到50家，建成专业合作社600多个，培育了王坡葫芦峪、大吾生态谷、岗南泓润庄园等五个市级现代农业示范园区。

“三峡新能源是三峡集团的全资子公司，致力于风能、太阳能等清洁可再生能源领域的投资开发与运营。总投资3亿元，规划装机容量30兆瓦。”项目总监理工程师李宁介绍，“项目的特点就是经济效益高，节能减排明显。”

今年初，位于温塘镇后沟村的三峡新能源平山发电项目正式并网发电。这标志着平山县光伏发电这一新兴产业迈出了规模化生产的坚实一步，成为拉动县域经济增长的新亮点。

据统计，2016年全县投资500万元以上拟续建、新开工项目280项，总投资817.2亿元，其中续建项目147项，总投资292.4亿元，新开工项目133项，总投资524.8亿元。其中，文化旅游、IT信息和新能源、现代农业占项目总数的九成以上，成为平山县今年项目建设的最大亮点。

平山县紧抓京津冀协同发展机遇，坚持“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的思路，以高精尖为主导发展现代工业，依托科技积极稳妥化解钢铁等过剩产能，淘汰水泥产业。同时，着力引进优质企业，优先发展新能源、高端装备制造、电子信息、节能环保等新兴产业，努力培育新兴产业集群，力促县域经济转型升级，为扭转老区平山长期以来形成的“钢电”独大经济结构，构建三次产业统筹发展新格局，为县域经济增长注入了新的发展动能。

总投资10亿元的太行源半导体科技芯片封装测试项目，完成场地平整后开始施工设计；总投资23.4亿元的增材制造（3D打印）材料及高性能粉末成形先进制备技术开发项目开工建设；河北建智北斗云位置服务中心、中广核平山一期20MW太阳能发电、葫芦峪百里长廊生态旅游等5个“亿元级”项目集中开工后，近日，平山县又召开全县招商引资暨项目建设推进大会，县内重点企业和洽谈、签约、在建项目的负责人代表齐聚一堂，共话革命老区绿色发展。一个个科技项目、高端成长性产业正在平山县布局、落地、崛起，这一系列行动体现了全县上下推进生态文明建设、既要“绿水青山”又要“金山银山”的莫大决心。

目标振奋人心，蓝图催人奋进。在“十三五”开局之年的春天里，平山县全体干部群众凝心聚力，久久为功，为早日建成“生态、富裕、文明、和谐”新平山而奋斗着！ （张绍娟 曹永刚）

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